本报讯 广东省广州市住房和城乡建设委员会日前颁发了首张预拌砂浆抹灰与砌筑施工劳务资质证书，获得证书的企业是广州团丰预拌砂浆抹灰与砌筑工程有限公司。这标志着该市推广预拌砂浆企业生产、施工一体化工作取得重要进展。

据了解，在建工程的砌筑抹灰，长期以来都是以施工劳务外包的形式，由总承包商转包给包工头，再由包工头分派给工人，这些工人大部分是临时招募，很多是夫妻档，施工技术水平参差不齐。法规禁止现场搅拌砂浆、要求使用预拌砂浆之后，不论使用干混砂浆还是湿拌砂浆，都省去了工人搬运水泥和砂，现场配料搅拌砂浆的工作量，大大减轻了工人的劳动强度，受到工人的普遍欢迎。但也出现了一个新问题：工人为了更快完成作业、拿到工钱，往往不按规范施工，存在“偷工”行为。比如有的工人不设置砂浆池，随意将湿拌砂浆堆在地上；有的没有遮阳挡雨设施，砂浆任由日晒雨淋；有的已经接近凝结时间，还在继续使用；有的忽视基层和砌块的处理，砂浆粘结不牢；更有甚者为了便于操作，偷偷在预拌砂浆中加水，严重影响砂浆性能……一旦出现砌筑抹灰质量问题，都把责任推给预拌砂浆企业，而预拌砂浆企业又认为自己的砂浆按标准生产，出厂和交货检验也合格，不应该承担责任，这样就造成质量责任难以厘清，对预拌砂浆的普及使用造成不良影响。

为了确保工程质量，清晰界定各方责任，广州市散装水泥管理办公室组织人员下工地、进企业，在广泛调查研究的基础上，认为必须打破现有的砂浆施工模式，由预拌砂浆生产企业申请施工劳务资质，承担砂浆施工，形成生产、施工一体化模式。预拌砂浆企业既提供预拌砂浆，对建材质量负责，又承担砂浆施工，对施工质量负责，工程质量责任清晰明了，出现质量问题便于总承包单位追溯责任。为进一步验证新模式的可行性，广州市散装办报市住建委牵头，选择了数家具备条件、有较强参与意愿的预拌砂浆企业，分别进行了不同规模的实际施工试点，重点从工程造价、施工组织、质量控制等方面验证新模式的可行性。试点表明，新模式简化了总承包单位的管理，施工组织衔接快捷有序，砌筑、抹灰作业规范，质量水平稳定，价格合理，具有推广价值。

广州市散装办负责人介绍，旧模式转为新模式需要一个过程，首张预拌砂浆抹灰与砌筑施工劳务资质证书仅仅是开端，今后还将有更多有实力的预拌砂浆企业进入到生产、施工一体化这一领域，为全市建设工程提供更优质的服务。广州市散装办也将加大监管力度，引导有劳务资质的企业内强素质、外树形象，使企业健康有序发展。

来源: 中国建材报